青岛市崂山区东韩村村民王明殿，1993年至今，共为740名学生捐钱捐物，价值累计达到100余万元。他的事迹被媒体报道后，麻烦却越来越多，其中尤以各种各样的“索捐”让他非常烦恼。2007年以来已有138人上门“索捐”，方式也五花八门：一个家庭贫困的农民上门求助没拿到钱，就扯来一张席子，把自己裹在里面，横躺在王明殿经营的饭店门前；大连一位妇女，孩子患有白血病。她上门求捐8万元，因王明殿拿不出那么多钱，这位妇女便骂王明殿是个骗子！“对于慈善行为，以前自己感到很光荣、很欣慰，然而，现在感到迷茫、困惑甚至有些后悔和恐惧。”王明殿很无奈地说。（见8月28日《晶报》）
慈善是一种扶贫济困的事业。无论一个人多富有，或多贫穷，都不能构成富人必须慈善，而穷人必得慈善的理由。慈善是富者和一切有能力捐助者在慈善心驱使下的自觉行为，不存在任何法律意义上必须履行的责任。如果一个慈善者成了个个都想宰割的“唐僧肉”，使慈善人士对自己的慈善行为产生动摇，感到迷茫、困惑甚至恐惧了，那“爱心”将从何“献”来？
“索捐”其实是一个被雅化了的文明词，其本意就是“强行乞讨”。强行乞讨是指职业乞丐和有些确实衣食无着、生活陷入困境的人，在走投无路的情况下，对人们进行纠缠乞讨的一种行为。既然是乞求别人的施舍，那给不给就完全凭人家自愿。不给就出现不理智的言语和行为如躺在人家的饭店门前，甚至骂人家是个骗子，这不是耍无赖吗？对于强行乞讨，《中华人民共和国治安管理处罚法》第41条有明确规定：反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处5日以下拘留或者警告。胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。
“索捐”现象在当下频繁出现，并不是一种偶然，它作为一种社会现象有着极其深刻的社会根源。民间慈善组织的不发达以及慈善运作的不规范为“索捐”提供了土壤，而慈善文化的欠缺及目前我国对“民间捐助”行为缺乏法律规范，在客观上助长了“索捐”现象。索捐这样的事即便是在对乞讨行为管制比较宽松的美国都是严令禁止的，如果我们不引以为戒，必将扼杀捐助者的爱心，不利于慈善事业的良性发展，使真正需要救助和帮助的人得不到捐赠。可见，加快慈善事业的制度化建设，加强对慈善行为的宣传，教育人们正确对待慈善人士和慈善行为，是一个紧迫的任务。 |
