公务员涨工资“五行之说”
2011年08月31日
来源：求是理论网 作者：张俊杰 字号：『 大字体 中字体 小字体 』 我要评论
初步浏览整个新闻话题标题“公务员工资,该涨吗?深圳科员的工资是山东穷县科长的4倍;与贫困地区相比,发达地区的公务员工资比较可观;激励问题难解决;但新的质疑随之而来:公务员是否可以实施绩效工资考核?”以及专家嘉宾观点“公务员是否该涨工资?该涨;不该涨;两难选择。公务员工资谁来定?全国人大;人社部;综合机制;公务员可否实施绩效工资?”等等内容,一时半会儿咱觉得均有道理,谁对谁非,也理不出个头绪。
不过,有一点可以肯定——各地物价持续就高的现在,公务员涨工资是必然趋势,经济基础决定上层建筑。至于公务员是否可以实施绩效工资考核,笔者觉得因地因职业而已。当今社会贫富悬殊越来越大,不仅公务员存在地区之差,还存在职务等级等灰色收入之差。对于一线一般没有任何职务与灰色收入的公务员而言,无奈之际发出“工资管饭,奖金管干”的喊声。
毕竟,许多行政部门公务员队伍工作技术含金量不大,“地球离开谁都造样转”,缺任何一名领导也好,百姓也罢,立马还有更多人才在等待替补上岗。那么,是不是因此而不去涨工资呢?不去搞施绩效工资?这个问题,笔者不想直接回答。本文试图从五行之说来解析一二。
先撇开《公务员法》将公务员们分个“三六九等”妥否不提,单就全国整个公务员系统而言,工作体制、工资待遇等,均如一个病人一般,需要五行之法来调节。在古代,哲学上认为水、木、金、火、土是构成宇宙的基本物质。他们各有自己特殊性质,而全国整个公务员系统既然是一个病体,就需要对应调治。先将处于一般百姓之上的“带官职”的公务员与处于经济发达地区公务员列为一类,再将“带官职”的公务员与处于经济较发达地区公务员列为一类,依次分五脏、五腑、五窍等。消除地区差距、消除基层与省市级之间差距的招数多多,比如通过整个公务员系统病体的五色“青、赤、黄、白、黑”,以及五气“风、暑、湿、燥、寒”,还有五志“怒、喜、思、忧、恐”等,通过立法、执法、司法等机关来个“对症施治”开好中药方子。
大家知晓,五行学说认为五脏有生、克关系。也就是说对于那些富裕地区而且灰色收入又多的公务员适当放慢他们工资涨幅,将这一部分钱支援到我们这些贫困一线而且无任何外款的一般公务员身上,犹如 “肝对心、心对脾、脾对肺、肺对肾、肾对肝”相互作用原理一样,达到“木生火、火生土、土生金、金生水、水生木和谐统一。”在相互生关系同时,立法、执法、司法以及社会团体之间又类似五行相克关系,相互制约,从而达到一脏促进一脏,一脏抑制一脏,保持病体正常生理活动。
或许,上述言语过于玄奥,还是往直白处说:涨工资对象应该是那些确实守法敬业之人,无论其居于庙堂之高,还是蜗居乡野之下。地区之间、行业之间、地位之间工资、奖金应该充分调研的基础上,合理调整涨幅。至于干多、干少和干好、干坏,在工资上还是应该有所区别这不应该是涨工资考虑范围,而是完善公务员退出体制应该考虑的要素。
对于那些置国家法律、法规、政策于不顾者,无论其官职多高,资历多老,应该通过人大立法技术,让其退出公务员队伍;对于那些视“不装入腰包的腐败就不是腐败者”,也通过人大立法技术,让其退出公务员队伍;让那些天天沉迷“声色犬马之中,难以自拔者”, 也通过人大立法技术,让其退出公务员队伍;让那些真正踏实肯干,老实本分者通过人大立法技术,让其合理提升职务等级,更为为人民服务。 这样的话,我想公务员工资涨幅多少,就不会引起百姓动荡,相反,还会赢得百姓支持与拥护。原因很简单,百姓是纳税主体,他们愿意供养那些真正“立党为公、执政为民”的优秀公务员,而不是少数“假公仆们”。
至于公务员是否可以实施绩效工资考核,可视行业、地区而因人而宜,不可一刀切,原因很简单有些行业技术含量太低,容易引发社会矛盾,影响社会和谐稳定。
以上观点,仅是一家之言,还望方家给予指正!
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