一个表情严肃的工商系统监察干部,不停地拍摄着集贸市场管理站里破碎的玻璃、横七竖八的桌椅、四处伤痕累累的市场管理员身体,这场因酒后集贸市场市场管理员之间打架斗殴事件如何处理......让我这个1992年刚刚参加工商系统的新兵担心起来,出人意料的是这事不了了之。由此,在我内心里一直觉得问责治庸不过是一句空话而已。
还是在这个系统整整19年文秘生涯的磨练之后,再次看见一些列有关《从怎么看到怎么办——理论热点面对面.2011》、问责治庸等文件、媒体报道后,又勾起我一番感触,与参加工作之初的感受最大的不同之处——内心里依然存在“走过场的假把式”不良印象,但更多考虑的是如何“真枪实弹去问责治庸”以及其境界!
无论是落实理论从怎么看到怎么办,还是各地各部门问责治庸均需要把握三点,否则的话还是会出现上述我刚参加工作中一幕——做起欺骗的勾当,还神态自然、引以为荣。
细细琢磨,长期以来一些地区、部门存在官僚主义、本本主义、形式主义的根源在于没有把握住三个环节——党中央、国务院以及本行业各个时间部署重大工作,在决策前、决策中、决策后,正负信息反馈工作,造成对偏差没发现上报、成绩过分夸大、群众呼声得不到重视等不良倾向现象。
本文不妨结合当前全省正在开展的“问责治庸”工作,谈谈个人一孔之见:“问责治庸”工作从实质上而言,与《从怎么看到怎么办——理论热点面对面.2011》一回事而已,均是落实中央提出的“走基层、转作风、改文风”政策的一种方式、手段。可是,里面蕴含的学问很深,因地区、系统、“问责治庸”人不同而表现出的境界高低共存。
这项工作要想真枪实弹,并不是写文章刊用就万事大吉,更不是会几个会议、成立几个专班、搞几次检查就可以高枕无忧!首先,必须让真正具备把握三点之人来“问责治庸”——其一,该人应该是始终潜心研究本系统党、政府的各个阶段中心工作,可以准确把握行业内外工作的重心;其二,该人应该是具备抓住行业内外每个时期、每个阶段的重、难、焦点,并可以收集、整理上报群众合理化意见,帮助领导正确安排下一步工作的人;其二,该人应该是政治、业务素质过硬,善于观察一些工作动态与走向,具备处理突发事件的能力,敢于向不正之风亮剑之人。
农村有句土语:上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。既然,中央、国务院等出台一系列好的执政为民、立党为公的政策,就应该让那些顶天立地的正派之人来担当大任去“问责治庸”,让这些不卑不亢、心怀人民的优秀同志去寻找上级与下级、理论与实际、主观与客观等切入口,破除《从怎么看到怎么办——理论热点面对面.2011》存在的一些“空白点”与群众难题。
大道理不讲,这里不妨列举一个系统先进例子:从媒体报道“武汉市工商局消保分局贯彻落实‘问责治庸’工作 提升消费维权工作效能”一文,可以发现这样事实——该局为落实武汉市委办公厅《关于对损害投资发展环境行为实行问责的暂行办法》,制定《2011年消费维权工作效能监察实施方案》,细化“是否严格落实首问责任制和限时办结制,是否继续推进了消费和解、消费预警、约见约谈、定期通报、大调解和抽查回访机制的落实”等10项监察内容和标准,实行“三个结合”(即明查与暗访相结合,日常检查与专项检查相结合,重点抽查与跟踪督查相结合。)敢于做到“三不放过”(即对群众反映的问题不查清不放过,对查出的问题不追究不放过,整改不到位不放过。)从而做到了全面推进消费维权行政效能监察工作和推行和兑现消费维权服务承诺目的。
为何武汉市工商局消保分局既没有上述监察干部摄影违纪行为,更无在媒体刊用长篇大论体会文章,却无形之中,将《从怎么看到怎么办——理论热点面对面.2011》、问责治庸工作,落到了实处?笔者想除这些问责治庸工作人员具备上述素质及能够把握三点能力外,还具备一个更重要的因素就是他们心如止水、淡泊名利,没故作高深、欺骗群众、走形式主义来愉悦自己!
尽管,这些同行没有在媒体上刊用自言片语、自我陶醉,更没有四处检查、搅动的下级不安,却在悄无声息中,完成了《从怎么看到怎么办——理论热点面对面.2011》、问责治庸工作的使命,表现出无坚不催的浩然正气,这便是最高的境界!