以 “三抓”争“三位” 促“三量”
襄阳市林业执法支队 卢正山
14年在局新一届领导班子“三位”（在林业行业中争位，在经济发展中谋位，在壮大产业中提位）工作理念、“三量”（生态林业求存量，民生林业求增量，观光林业求流量）工作思路、“三抓”（谋划亮点抓亮点，突出重点抓重点，争取重视抓落实）工作方法的指导下，我们以“三抓”争“三位” 促“三量”，在人员不足、经费不足、工作又千头万绪的情况下，虽然不能做到各项工作百花齐放，亮点纷呈，但可以尽力做到重点工作盛开几朵，馨香四溢！怎么办？一是狠抓落实，落实领导重视、社会重视的事，以争取领导和社会的重视，二是狠抓亮点，把能够争“三位”的事作为亮点抓亮，三是狠抓重点，把能够促“三量”的事作为重点抓实！单位被襄阳市精神文明办、共青团襄阳市委授予“襄阳市杰出青年文明号”荣誉称号，个人被襄阳市人民政府授予襄阳市劳动模范。我们主要抓了三个亮点、三个重点。
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亮点一：抓创森。
抓好创森可以争牌子、争面子、争位子，所以我们不惜代价、全力以赴，全员上阵！走街串巷，进公园、入校园，宣传资料见人就发，逢人就讲，发完了，就增印一千份，人手不够，就聘请十二人。为清除卧龙镇口乱堆的木材，顶着烈日和经营户一起搬，中午不回家，晚上搞到十点半，尤其是李彬中了暑，不听劝，打了吊针接着干，奋战两天半，把散放的木材全搬完！由于大家齐心协力，我们和林调院负责的荟园调查点顺利通过验收。随机抽查的市民回答问题对答如流，知晓率、支持率、满意率都达到百分之百，专家称道、领导高兴、群众叫好！
亮点二：抓野生动物经营管理。
野生动物经营管理，领导高度重视，社会高度关注，搞不好，行业掉形象、领导掉面子、我们挨板子，所以我们不敢马虎，主动出击，重拳出击、有案必查、露头就打！全年查处野生动物219只，活体放生，死体销毁。
4月至5月，联合森林公安对鹿门寺餐馆开展三次突击检查，没收野生动物24只。7月至8月，开展专项行动，连续在市区排查餐馆、市场160家，发放宣传单600多份。8月15日，在小北门餐馆没收野生动物14只；11月19日，在樊魏路市场外没收96只；12月17日，在云集市场外没收85只，并联系市襄阳电视台、晚报、楚天快报及时宣传。
亮点三：抓宣传。
因为新一届领导班子对宣传高度重视，所以我们就不能小视。全年上报市局信息16条，襄阳日报、晚报采用3条。我带头写时评，多篇被政府网、机关党建网首页采用。利用兼任市政府网《共建襄阳》版主的便利，及时把局的好做法推销出去。《大讨论的关键不在论而在行》在全市大讨论征文活动中获得三等奖，被市机关工委评为“机关党建网”优秀通讯员；被市政府办公室评为政府网站群建设管理先进个人。三次接受襄阳电视台的采访，要么采取答记者问的形式、要么采取以案说法的形式宣传林业法律。
重点一：加强林地管理。
林地管理是是生态林业存量、民生林业增量、观光林业流量的基础，为此，一是加强对各地的督办。二是积极投入专项行动。多次对拒不办理林地使用手续的三家单位进行检查督办，目前都明确表示依法办理手续，现正想门补充有关资料。10月，对局挂牌督办的李平违法占用林地案进行查处，目前已执行到位。
重点二：加强木材流通管理。
一是加强日常巡查。二是开展清理整顿专项行动，广泛征求意见，协助资源科起草方案，“小马”主动“拉大车”，争当主力，打头阵，发放宣传单300多份，检查经营户51家，查处无证经营户19家。
重点三：耐心处理信访案件。
近年来各类信访案件不断增多，而且处理耗时、费力、易反复，需要极大的耐心和较高的政策水平，好搞的得10来天，难搞的得半年，有的甚至要耗年把。全年办结信访案件18起，信访双方都基本满意。
15年工作的新思路
首先是行政执法“三创新”。
一是创新执法理念。牢固树立执法就是服务的理念，为政府的中心工作服务，为局的中心工作服务，为群众服务。为政府的中心工作服务，就是要为“绿满襄阳”服务；为局的中心工作服务，就是为“三位”“三量”服务；为群众服务就是认真解决群众关注的问题。
二是创新执法方式。就是友情提醒式执法、开门办案式执法、说理互动式执法。友情提醒式执法就是对经营户及时提醒，发现违法的苗头，立即制止，马上纠正。尽量做到未雨绸缪，尽量避免亡羊补牢！开门办案式执法就是主动邀请媒体记者、热心群众等监督执法。说理互动式执法就是让违法人和执法人双方公开、充分地说理，促进执法人公正执法、违法人真心服法！
三是创新执法机制。就是建立刑事案件及时移交机制、内部联动机制、外部协作机制。刑事案件及时移交机制，就是发现涉嫌犯罪立即移交森林公安，防止犯罪嫌疑人逃逸和销毁证据。内部联动机制，就是加强与局业务科室和省、市、县三级执法机构尤其是森林公安的联动协作，形成执法合力。外部协作机制，就是加强与工商、高管、土地等部门的联系，联合查处涉林案件。
其次是法律宣传“两创新”。
一是一案一剖析。不定期精选一个典型案件通过媒体向社会剖析，以案说法。
二是一次一重点。不定期侧重一部法律的一个方面通过媒体向社会宣传。
二〇一四年十二月二十四日
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