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为生态审计叫好!
作者:卢正山  发布时间:2015年3月12日  阅读数:921  查看评论  

                                                  为生态审计叫好!

                                                          卢正山

       近日,笔者从《人民日报》获悉,2014年四川绵阳在全国率先开展了领导干部离任生态审计,我闻后大喜,拍案叫好!

       何为生态审计?

       就是地方党委、政府领导在离任时,上级党委政府有关部门对其辖区的生态空间、生态环境、生态人居等方面进行考察,考察生态在地方领导任职期间是否遭受污染和破坏,以及其出台的各项经济决策和本人政绩是否以牺牲生态为代价。

       生态审计好在哪?

       倒逼地方党委政府保护生态,牢固树立正确的政绩观。过去上上下下一直在喊:保护生态是国策,生态保护大于天!可是有少数地方党委、政府就是揣着明白装糊涂,高楼入云、工厂林立、路桥纵横,而雾霾密布、黑水横流、灾害频发!经济上去了,生态恶化了,领导高升了,百姓骂娘了!何以如此呢?根子就在用人导向出了问题,考核干部重GDP,轻生态保护。开展领导干部离任生态审计就是要倒逼地方党委政府在追求GDP时必须高度重视科学有效地保护生态,不要黑色GDP,只要绿色GDP!

       生态审计如何审?

       制定科学的指标体系。我个人认为要借鉴国外先进、成熟的经验,结合我国实际,广泛征求专家、学者和业务部门的意见,制定有效衡量生态好坏的指标体系。

       选派精专的审计人员。生态审计,纪律性强,专业性强,必须配备政治素质高、专业水平高的审计人员,否则难以胜任。

       考察审计要客观公开。既要考察数量,又要考察质量,既要考察存量,又要考察增量,既要考察个性问题,又要考察共性问题,既要查找问题,又要总结经验。考察过程要公开,及时公开考察信息,接受社会各界的监督。

       正确地使用审计结果。审计结论出来了,就必须严肃对待,好好使用,区别好坏,该提的提,该改的改,该免的免,该撤的撤。如果发现有严重违法的,就必须坚决追究其法律责任。真正让优者乐,劣者忧!

       十八届三中全会《决定》指出,“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。建立生态环境损害责任终身追究制”。四川绵阳按照《决定》精神在全国开了头,破了题,难能可贵!但是,要想在全国范围内推广开,叫得响,见实效,我个人认为还应该把领导干部离任生态审计的规定写进《党政领导干部选拔任用工作条例》,持之以恒、认认真真地、不折不扣地执行下去!


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