像科学实验一样搞改革试点
卢正山
最近一个外地同志反映,他们那里有个地方搞改革试点热情高涨、如火如荼,但是,为了快出成果,试点还没有进行到一半,就闭门造车、“生产”出一整套试点“经验”来。这种行为与中央正在开展的“三严三实”教育活动的精神背道而驰,违背了党的实事求是的思想路线,是作风不实的表现。虽然这种现象只发生在我国极个别地方,但是,“一个老鼠会坏一锅汤”,影响不可小视,必须引起我们高度警惕。
快马加鞭地搞改革试点、尽快出成果,心情可以理解,也许出发点是好的,但是,如果脱离实际、一味地求快,那么快出的成果也是假的、不管用,“害死人”!一旦推广就会漏洞百出,非出乱子不可。过去在我国极个别地方,搞试点,凡试必成,必速成,正试也必成,经验一大堆,反试也必成,叫好一大片,这不值得我们深思吗?比如,在机构改革时,分分合合、合合分分,翻来覆去地“翻烧饼”、反反复复地“码积木”,浪费了大量人力物力,教训可谓深刻!
众人皆知,一项科学实验要经过长期、无数次地试验,才有可能成功,有的甚至还会失败,这都是正常的。同样,改革试点与科学实验一样都是科学,来不得半点虚假。我们提倡摸着石头过河,是要求脚踏实地地摸出一条过河的近道、便道、好走的道,不能摸到半道就“谎报军情”,万一前面是万丈深沟咋办?习总书记早就告诫我们,做好试点工作,在“大胆设想”的同时,还要“小心求证”。何为“小心求证”?就是科学地、实事求是地搞试验,千万不能把求证“半途”的设想作为成功的经验!改革试点很快真正地成功了,当然可喜可贺。因种种十分复杂的客观原因,改革试点迟迟不出成果、甚至失败了,也不丢人。笔者个人认为还应该值得庆幸,因为这样可以避免在推广时造成更大的损失!不仅如此,还可以在失败的基础上总结教训,继续深入、全面、科学地搞好试点,试出货真价实的、可以广泛复制推广的经验来!
为了有效避免急功近利地搞改革试点,笔者建议现阶段要尽快制定《改革试点操作规范》、《改革试点评估验收办法》,严格依照规范、办法规定的要求、标准搞试点。试行一段时间后,再出台一部《改革试点条例》,待条件更加成熟后再出台一部《改革法》,让改革试点逐步科学化、法制化! |