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河 套 新 颜
——朱集镇经济发展纪实
来到位于唐、白河夹套的朱集镇，感受朱集镇五年间的变化，笔者深受震憾：该镇的变化，不仅仅表现为个体私营经济突飞猛进、农业结构调整日见成效，还在于这个地方良性、持续发展战略的一步步稳妥推进。
眼光高了，路子宽了，朱集镇的个体私营经济特色明显,发展迅猛。
依托本地资源，提升企业档次，拉长产业链条，激活民间资本——这一系列举措使朱集镇的个体私营经济在短短几年内迅猛发展，成为地方经济最具活力也最富潜力的新生力量。
“能人回归”工程成为朱集镇激活民间投资的有效手段。用朱集镇党委书记郑同文的话说，在外创业有成的能人是朱集镇发展个全私营经济的“宝贵资源”，所以该镇党委、政府几年来一直致力于请能人回镇发展经济。该镇党委政府的每一位班子成员都有请能人的任务，郑同文更是率先登门访能人，给他们讲镇里的发展规划，讲镇里的种种优惠条件，努力游说他们回镇兴业。在把这些懂市场经济、有经营头脑、有资金积累的能人请回来之后，朱集镇严格按照制定的优惠政策，努力为这些回镇创业的能人提供全方位的优质服务，为他们营造一个宽松、适宜的发展环境。通过精心呵护，朱集镇把能人捧成了发展地方经济的“红人”，使每一个企业都能最大限度地发挥其带动作用。几年来，回乡的能人不仅带回了自有资金，还积极主动地引进外地资金创办企业。四新村的李社珍在外创业十几年，近几年回乡给村里办了不少好事。镇党委委员张勇军诚恳地对他说：“咱们这里粮油资源丰富，你回来创业个人发展了，还可以更好地为村里办事，岂不是一举两得？”李社珍带着自己的家当回到了四新村，在村头办起了前期固定资产投资100多万元的绿丰粮油公司。农民朱兴国引进资金，与对方联合建立了一家投资100多万元的棉花加工厂，二期还准备再上一个植物油厂。目前该镇包括参股在内已有100多位农民成了老板，有一定规模的个体私营企业有56家，民间资本达1500多万元，民间投资非常活跃。
在个体私营经济的发展方向上，朱集镇党委、政府确立了“立足高新科技，打造竞争优势”的思想。粮油加工在朱集镇有一定的历史，可以往几乎都是手工作坊，设备落后，加工水平低，产品没有优势。经过几年“舍小求大、弃粗求精”的调整，朱集镇的粮油加工业已经初步形成了“一条龙”式生产，加工设备上档次了，产业链条拉长了，产品的市场竞争力和附加值也大大提高了。目前，在朱集镇登记的具有经营资格的粮、棉、油加工企业10多家，投资都在百万元以上；油料加工企业30多家，投资都在10万元以上；部分精明的农民还围绕加工企业搞起了养殖业、渔业生产等。朱集人把粮、棉、油加工这篇文章越做越大，该镇的加工企业不仅把本地种植的近6万亩粮、棉、油全部“吃”光，还要从外地调运原料。全镇的年加工能力达到18万吨，产值5.5亿元；该镇从事粮、棉、油加工的有1800多人。这些加工企业就地取材，不仅节省了生产环节、降低了成本，还让当地农民可以在家门口卖钱，而且价格稳定，不愁销路。目前，健康发展的粮棉油加工业已经成为朱集镇经济发展的主力量。仅今年以年，朱集的个体私营企业投资就将近800万元，投资百万元以上的企业有2个。
思想新了，方法变了，朱集镇的高效农业越来越火，养殖业发展也初具规模
朱集镇的农业原来没什么特色，但一场一场动员报告、一次次外出参观点燃了群众调整农业结构的热情，一套周到的产前、产中、产后服务使群众吃下了调整农业结构的“定心丸”，让群众自觉、自愿、自发的原则保证了该镇结构调整的稳步推进。种植结构调整之初，镇里建了一个高效农业示范园区以带动群众，由于在结构调整中走过弯路受过挫折，不少群众对政府“送上门的好事”有疑虑、态度冷漠。朱集镇的决策者们明白：群众的思想观念不更新，农业结构调整就难以推进。朱集镇先是租车带领群众外出参观，而后再动员。1998年在刘湾村发动群众投资建了1000亩油桃基地，镇里提供服务、协调贷款、请技术员进村讲课、帮助跑销路，引进种植的华光、艳光等美国甜油桃喜人的收收益让不少群众动了心。在该示范园的带下，这个村去年一年又发展了500亩甜油桃种植，还辐射了周边2个村，郝湾村新增500亩甜油桃，上陈村引进500亩山东大梨枣种植，群众在专家的指导下不断深索新的种植模式，在油桃幼树下套种洋香瓜、西瓜等，一亩又能多收入近千元，朱集镇的示范园在农业结构调整中发挥着越来越强的带动作用。
针对土地资源少的村，朱集镇着重引导群众发展养殖业，目前已经形成了养鸡、养鱼两大初其规模的养殖业基地。孟庄村人均耕地不足1.3亩地，原来村里群众大多做些小生意贴补家用。在镇党委、政府的引导下，如今该村成为水产养殖专业村，本村养鱼400多亩，带动周围6个村的群众养鱼3000多亩。黄岗村村民耿黑娃原来生豆芽到城里卖，折腾多少年也没啥积蓄。现在建了百亩地的精养鱼池，带动10多户邻村的群众。手里有钱了，耿黑娃的干劲也更足了。据悉，朱集镇以80年代修建大渠时两侧留下的“三荒”为开发资源，已发展了近5000亩精养鱼池，以双翟路、朱程路沿线为主，已有18家5000只以上规模的养鸡专业户、鹌鹑养殖专业户。
架子没了，身子低了，朱集镇的党员干部靠服务转变了形象，密切了党群干群关系
说起朱集镇的变化，不能不提该镇的党政干部队伍。
郑同文有着10多年工作经验，总被群众亲切地称呼为“科技书记”。有学农的底子，再加上不断坚持学习，郑同文一下到村里，搞种植养殖的群众就要问这问那。群众说，书记是行家，没讲过外行话。潘湾村一些群众多年种植梨树，但由于品种更新慢，效益年年下降，群众很是着急。郑同文了解到这一情况后，就主动带着群众找专家请教，新更换了优良品种。在村民潘玉周的菜园里，他摘下几个黄花梨对笔者说：“这是书记帮我们引进的，品种好、卖价高，我这2亩地收入比过去翻了一番。”群众种棉花，最头疼的是治虫打药，郑同文就带领农办的同志到省城求医问诊，引进了抗虫棉新品种，群众省工了，棉花的产量稳中有升，而且质量也提高了。
郑同文说自己是农民的孩子，有浓得化不开的“农民情结”。看到中央电视台“知识改变命运”公益广告的时候，郑同文流泪了，全镇6万多名父老乡亲的明天让他觉得担子很重。他常对镇村干部们说，企业、群众无小事，一旦他们找到我们，肯定是迫不得已，你不帮他们想办法让他们怎么过?我们不要承诺给群众办多少好事，而要让群众看见你给他们办了几件实事。有一村有部分群众把村委会给围了，郑同文听说后马上赶过去，到了村里，看到围在村委院里的四五十名群众，就笑着对他们说：“都围在这儿说不清楚话，选四五个代表过来吧。”群众代表反映，村里承诺给群众协调的贷款没有兑现，群众急着缺资金，无水源。郑同文一听是这回事就连连给群众道歉：“这是我们服务不到位造成的，我保证10天内把贷款的事情给大伙儿办好！”看到满头大汗的书记这么诚恳，群众也纷纷拍胸脯：“书记你放心，俺现在就卖粮交税去。”后来，在郑同文的协调下，农行、信用社的同志提着6万元的现金到村里为群众现场办了贷款，群众及时用上了抗旱的“救命水”。
农村工作使郑同文感悟到：做一个得民心的基层干部很难！你得会换位思考，要去适应群众，不是让群众适应干部。群众喜欢什么样的口气，你就怎么跟他说话；群众接受什么样的方式，你就按什么样的方式去做。让一个群众满意不容易，让几万名群众满意更难。基层工作就是这样，没有什么惊天动地的大事情，尽是些平平凡凡的碎事儿，你得有这份爱心和耐心去做好它。
在郑同文带领下，朱集镇的干部用“俯首甘为孺子牛”的服务精神改变了自身形象，改善了干群关系。镇干部说以往谁让群众围住了准没好事。现在一下乡，群众就把干部围住了谈发展思路的、问农业技术的、扯家长里短的、断邻里纠纷的…..虽然会让你很忙，但那份感觉真的很好。镇政协副主任朱选斌原来抓农业科技、养殖业等，几乎天天跟群众泡在一起，戴眼镜的他被群众呢称为“瞎子”，他也乐呵呵地接受了。后来因为包村工作调整，很少再到孟庄村，群众不乐意，找到郑同文起急：“书记，你不能让‘瞎子’走，我们离不开他！”
郑同文就这样在一天天的忙碌中，他说他对“责任感的”的理解是：从来的第一天起，就要考虑到走的时候有没有让自己后悔的事情，所以每一天都要努力做好，不留遗憾！
郑同文还是个很富时代感的人。他能够蹲在田间地头给群众讲农业科技，能够坐在农小院里跟贫苦户聊如何脱贫致富，能够在动员会上把干部群众讲得摩拳擦掌，也常在网上跟天南地北的朋友探讨“三农”问题。他是勤奋的，学习农业科技没有停止过，善于接受新事物；他是敏锐的，善于捕捉信息，体察民情，这使他与班子成员共商发展大计的谋划往往总是以民为本；他是用心的，在农村工作中，他坚持写工作体会，他对农业、农村发展的许多见解非常深远。在这么一个胸怀韬略的党政领导班子面前，所带出的一心为民的队伍面前，你会强烈地感觉到：朱集怎么会不变呢？在不远的将来，河套新颜还将更生动、更壮丽！
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